2001-2002 год был свидетелем важных международных событий, в которых египетская дипломатия играла активную роль.* Свою позицию по отношению к этим событиям Египет вырабатывал на основе постоянных принципов его внешней политики, руководствуясь объективностью, прозрачностью и ясно-стью поставленных целей.

    Этими принципами являются:

    1. Стремление к справедливому и прочному миру для Египта и дружественных государств, его основных партнеров, для утверждения в мировом со-обществе сотрудничества и братства.
    2. Поддержка энергичных дипломатических усилий, направленных на прекращение гонки вооружений и ликвидацию оружия массового поражения.
    3. Использование дипломатии для целей развития и укрепления межгосу-дарственных отношений в области международного сотрудничества, особенно в сфере передачи технологий и проектов развития в различных областях.
    4. Приверженность взвешенной и разумной внешней политике, направлен-ной на осуществление высших национальных целей и стратегических интере-сов и основанной на независимости и суверенитете принимаемых решений.
    5. Укрепление солидарности с государствами - основными партнерами Египта, в первую очередь - с арабскими и африканскими государствами, и со-действие разрешению разногласий и разрядке напряженности, которые могут возникать в отношениях между ними.

    Внешнеполитическая активность Египта в 2001-2002 годах развивалась по следующим основным направлениям.

    1. Египет и проблема достижения мира на Ближнем Востоке

    Усилия египетской дипломатии были сосредоточены на ослаблении напряженности с целью продвижения мирного политического процесса, направленного на уста-новление справедливого и всеобъемлющего мира в регионе.

    Действия Египта опирались на следующие основополагающие принципы:

• подтверждение стремления к достижению мира;
• подтверждение того, что в основе ближневосточной проблемы лежит ок-купация;
• осуждение насилия против гражданских лиц с обеих сторон с одновре-менным подтверждением законного права сопротивления оккупации;
• подтверждение того, что Палестинская национальная администрация во главе с Ясиром Арафатом - законный представитель палестинского народа, а глава администрации избран демократическим путем.

    Участие Египта в совещании глав государств и правительств арабских стран, состоявшемся в Бейруте 27 и 28 марта 2002 года, способствовало форми-рованию единой позиции этих стран в ближневосточном конфликте. Мирная инициатива наследного принца Саудовской Аравии превратилась в общеарабскую мирную инициативу. Ее положения включают: полный вывод израильских войск со всех оккупированных ими после 1967 года арабских земель в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН 242 и 338, подтвержденными мирной конференцией в Мадриде в 1991 году; осуществление принципа "тер-ритории в обмен на мир"; создание палестинского государства; установление арабскими государствами нормальных отношений с Израилем в рамках всеобъемлющего мира.

    Поддержка Египтом позиции палестинцев

     Египет поддерживает Палестинскую национальную администрацию и оказывает ей содействие следующим образом:

    а) министр иностранных дел посетил председателя Арафата в апреле 2002 года, несмотря на осаду его резиденции и израильские обстрелы. Он также встретился с премьер-министром Израиля с целью убедить израильское правительство остановить применение насилия против палестинцев и сконцент-рировать усилия на мирных переговорах;

    б) 11 мая 2002 года президент Мубарак провел совещание в верхах в Шарм аш-Шейхе с участием президента Сирии и наследного принца Саудовской Ара-вии. Участники совещания подтвердили приверженность арабов их законным правам, стремление к миру и осуждение насилия во всех его формах;

    в) во время визита президента Мубарака в США в июне 2002 года он в противовес маневрам Израиля и еврейского лобби изложил американской адми-нистрации точку зрения Египта и арабских стран в отношении ситуации на па-лестинских территориях.

    2. Египет и арабский мир

    В свете перемен, происходящих на региональ-ном и глобальном уровнях, и их влияния на мировые дела, в частности, на араб-ские государства, египетская дипломатия предприняла активные усилия для осуществления следующих целей:

    а) не допустить отождествления арабов и мусульман с одной стороны и террора - с другой стороны;

    б) предотвратить нанесение военных ударов по любому арабскому госу-дарству под прикрытием обвинения в терроризме;

    в) не допустить удара по Ираку, названному США одним из представите-лей "оси зла";

    г) подтвердить разницу между террором и законным правом народа на соп-ротивление оккупации, в частности, палестинцев и ливанцев;

    д) ослабить давление на Сирию, осуществляемое из-за ее отношений с ор-ганизациями сопротивления в Ливане и Палестине;

    е) укреплять сотрудничество и солидарность в политической и экономи-ческой сферах между арабскими государствами - как на двусторонней, так и на многосторонней основе;

    ж) продолжать усилия по достижению арабской солидарности, в частно-сти, в области создания арабского общего рынка.

    В отношении основных проблем арабского мира позиция Египта в 2001-2002 годах заключалась в следующем:

    а) подтверждение опасности нанесения американского военного удара по Ираку и попытка сконцентрировать усилия на обеспечении решения вопроса дипломатическими методами. С другой стороны, Египет настоятельно совето-вал Ираку проводить гибкую дипломатию и улучшать его отношения с сосед-ними государствами;

    б) поддержка единства Судана и прекращение братоубийства и всех видов насилия. Постоянная позиция Египта - необходимость предпринять между-народные и региональные усилия для недопущения раскола Судана;

    в) постоянные основы позиции Египта в отношении Сомали состоят в не-обходимости обеспечить территориальную целостность этой страны, восстано-вить ее народное хозяйство и разоружить военные группировки;

    г) содействие сотрудничеству между государствами Южного Средиземно-морья и Европейского Союза совместно с Иорданией, Тунисом и Марокко, ко-торые вместе с Египтом составляют ядро сотрудничества арабских государств с Евросоюзом.

    3. Египет и африканские государства

    Египетская дипломатия проявляет активность по различным направлениям, в том числе и на двусторонней основе.

    Примерами такой активности являются:

     а) стремление Египта оздоровить атмосферу в отношениях соперничаю-щих между собой Эфиопии и Эритреи. Он продолжал в 2002 году развивать дружественные отношения и сотрудничество с Эфиопией. Этот курс нашел от-ражение во встречах официальных лиц двух государств, в том числе - их мини-стров иностранных дел во время совещания в верхах стран-членов Восточноаф-риканского общего рынка (КОМЕСА) в Аддис-Абебе в мае 2002 года. Делегация парламентариев и представителей средств массовой информации АРЕ посетила Эфиопию в феврале 2002 года. Она побывала у истоков Нила, ос-мотрела исследовательские центры ирригации и земледелия в районах Эфио-пии, питаемых водами Нила;

    б) египетская дипломатия добилась успеха в разрешении конфликта с Эритреей, задержавшей египетские рыболовецкие суда. Возобновлено соглаше-ние о рыбной ловле. Египет обменялся с Эритреей мнениями в отношении суданской проблемы. Он также оказал ей содействие в области подготовки сельскохозяйственных кадров;

    в) Египет принимал участие в заседаниях различных африканских фору-мов, например, в первой афро-европейской министерской встрече, проходив-шей в Брюсселе в октябре 2001 года. Цель этой встречи состояла в рассмотре-нии хода выполнения Каирского рабочего документа, принятого на афро-евро-пейском совещании в верхах в Каире. На встрече обсуждались важные афри-канские проблемы, такие, как предотвращение, локализация и ликвидация конфликтов, региональное сотрудничество и интеграция, инвестиции, торговля, охрана природы, борьба с опустыниванием и засухой, борьба со СПИДом и эндемичными (местными) болезнями, продовольственная безопасность, права человека, развитие демократии и разумная власть, возвращение культурных ценностей, внешние долги.

    Делегация Египта во главе с государственным министром иностранных дел принимала участие в заседаниях Ассоциации сахарских государств в Ливии в марте 2002 года.

    Египет участвовал в заседаниях 57-й сессии совета министров Органи-зации африканского единства, проходившей в Аддис-Абебе в марте 2002 года, которая обсуждала проект основ деятельности администрации президента Аф-риканского Союза. Он также участвовал в заседаниях седьмого совещания в верхах КОМЕСА в мае 2002 года.

    Египетский фонд технического сотрудничества со странами Африки с 1 июля 2001 года по 30 июня 2002 года командировал за границу 320 специали-стов и принял на стажировку 277 специалистов. Он также предоставил 84 сти-пендии и отправил 24 краткосрочные миссии в 51 африканскую страну. Фонд выделил средства для деятельности Института африканских исследований в Каире, содействовал проведению второго международного конгресса по геоло-гии Африки в университете Асьюта. Он оказал материальную помощь акаде-мии Гааги и Международной метеорологической организации в Женеве для фи-нансирования ими курсов повышения квалификации специалистов из Африки.

    Египет участвовал в заседаниях последнего совещания в верхах Организа-ции африканского единства и первого совещания в верхах Африканского Союза в южноафриканском городе Дурбан в июле 2002 года.

    Египет внес значительный вклад в продвижение инициативы "Новое парт-нерство для развития Африки" (НЕПАД) с момента ее провозглашения. Он ко-ординировал свои действия с государствами, поддержавшими эту инициативу (Южная Африка, Нигерия, Алжир и Сенегал). Эта инициатива состоит в приме-нении африканскими государствами стандартов, выдвинутых западными госу-дарствами для осуществления программ развития на континенте, основанных на политическом и экономическом либерализме, который является условием привлечения необходимых континенту иностранных инвестиций.

     4. Египет и исламский мир

    Египет уделял особое внимание отношениям с исламским миром в рамках Организации исламская конференция для того, чтобы решать общие проблемы и представить мировому сообществу правдивый образ ислама.

    Для достижения этой цели египетская дипломатия в последнее время предпринимала активные усилия. Она внесла большой вклад в созыв совещания в Стамбуле в феврале 2002 года, в котором приняли участие исламские и европейские государства. Это был диалог цивилизаций, направленный на укрепле-ние взаимопонимания и взаимного уважения.

    Египет принимал участие в чрезвычайном заседании Организации исламская конференция в Куала-Лумпуре в апреле 2002 года, созванном для выработки позиции исламских государств по отношению к террору. Египет сыграл существенную роль в том, что участники заседания осудили террор в любых его формах. Они категорически отвергли попытки связать эту преступную практи-ку с какой-либо религией или расой, а также попытки использовать настрой ми-рового сообщества против террора как повод для нападения на какое-либо арабское или исламское государство. В ходе заседания Египет подтвердил необходимость достижения международного консенсуса в ясном и точном разделении понятия "террор", который является неприемлемым и преступным фено-меном, и законным правом народов, находящихся под иностранной оккупаци-ей, на вооруженное сопротивление и за самоопределение - правом, закреплен-ным в уставе ООН и ряде других международных документов.

     5. Египет и азиатские государства

    Египет продолжал укреплять отношения с государствами азиатского континента в политической, экономической и культурной областях. В этом направлении были предприняты следующие шаги.

    В совещании государств-доноров, состоявшемся в Шарм аш-Шейхе в фев-рале 2002 года, приняла участие Япония. Совещание было созвано для предо-ставления Египту помощи в преодолении негативных экономических последст-вий событий 11 сентября. В апреле 2002 года состоялась двусторонняя встреча, посвященная расширению японского туризма в Египет.

    Отношения между Египтом и Китаем быстро развиваются начиная с сере-дины 90-х годов. В январе 2002 года президент Мубарак совершил свою девя-тую поездку в Китай. В ходе визита были подписаны соглашения о сотрудниче-стве в области мирного использования атомной энергии, о предоставлении Египту грантов и займов на условиях наибольшего благоприятствования и о создании совместной египетско-китайской торговой палаты. Первое заседание палаты состоялось в Каире в марте 2002 года.

    В апреле 2002 года премьер-министр Китая нанес визит в Египет. В ходе этого визита были подписаны соглашения об экономическом и научно-техни-ческом сотрудничестве, о расширении китайского туризма в Египет и о сотруд-ничестве в области нефти.

    В начале 2002 года состоялась третья серия консультаций между мини-стерствами иностранных дел Египта и Индии. Экономическая делегация Египта посетила Индию в январе 2002 года. Делегация приняла участие в работе фору-ма партнерства, организованного Индийским индустриальным союзом. Она об-судила возможности расширения товарооборота между двумя странами и уве-личения индийских инвестиций в экономику Египта до миллиарда долларов. Министр внешней торговли во время визита в Индию объявил 2002 год годом Индии в Египте. Делегация Индийского индустриального союза, в состав кото-рой входили крупные бизнесмены, посетила Египет и была принята президен-том страны.

    Президент Мубарак во время своих контактов вновь заявлял, что рамки военных действий США против террористов не должны быть расширены за счет других арабских и исламских государств. Такая позиция была подтвержде-на Египтом и на совещании министров иностранных дел исламских государств в Дохе, а также в ходе интенсивных контактов министра иностранных дел с ми-нистрами основных государств-участников антитеррористической коалиции.

    Египет предоставил Афганистану гуманитарную помощь на сумму 150 ты-сяч египетских фунтов. Супруга президента, которая возглавляет египетский Красный Полумесяц, дала согласие на выделение 70 тысяч долларов Красному Кресту для оказания помощи афганским беженцам.

    19 ноября 2001 года министр иностранных дел нанес визит в Исламабад, где передал послание президента Египта президенту Пакистана.

    Египет прилагал значительные усилия для того, чтобы разрядить обстанов-ку в зоне конфликта между Индией и Пакистаном в районе Кашмира, используя свои добрые отношения с обеими сторонами.

    Отношения Египта с Южной Кореей получили мощный толчок в результа-те визита, который нанес в Сеул президент страны в апреле 1999 года. В марте 2002 года Египет посетил председатель парламента Кореи. Он встретился с председателями Народного собрания и Консультативного совета. В феврале 2002 года Египет посетила председатель Корейской культурной ассоциации. В апреле 2002 года в Сеуле состоялось первое заседание египетско-корейской торговой палаты. Тогда же в столице Кореи прошел семинар о перспективах инвестиций в информационные технологии и связь в Египте. И, наконец, ко-рейский экспортно-импортный банк дал согласие на кредитование проектов египетских бизнесменов в производственной сфере и сфере услуг без предо-ставления государственных гарантий и в апреле 2002 года направил делегацию в Каир для обсуждения с египетскими банками деталей выполнения этого ре-шения.

    6. Египет и Европа

    Благодаря ее передовой роли в области экономики и технологий Европа занимает важное место во внешнеполитических приорите-тах Египта. К этому следует добавить географическую близость и многовеко-вые исторические и культурные связи Европы с регионом в целом и с Египтом в частности.

    Двусторонние отношения Египта с европейскими государствами

    Египет стремится развивать политические, экономические и культурные отношения с европейскими государствами. В июне 2002 года президент Египта нанес визит в Англию для обсуждения положения на Ближнем Востоке. В сере-дине 2002 года премьер-министр Великобритании побывал с частным визитом в Египте.

    В феврале 2002 года президент посетил с визитом Париж для обсуждения положения на оккупированных территориях. Министр иностранных дел встре-тился со своим новым французским коллегой во время заседаний Средиземно-морского форума в мае 2002 года. В свою очередь, французский министр посетил с рабочим визитом Каир в июне 2002 года, в ходе которого состоялся обмен мнениями о положении на Ближнем Востоке.

    В феврале 2002 года в Риме состоялся четвертый раунд политических кон-сультаций между Египтом и Италией. Обсуждались пути расширения двусто-ронних отношений в различных областях, в том числе программ развития. Был согласован исполнительный график на 2002 год.

    Египет придает большое значение развитию связей с Россией - одной из великих держав, с которой у него установились тесные и доверительные отно-шения. В мае 2002 года президент нанес визит в Москву. В ходе визита была достигнута договоренность о том, что необходимо придать новый импульс сот-рудничеству в области торговли, экономики, науки и техники в соответствии с соглашениями, подписанными во время предыдущего визита президента Егип-та в Москву в апреле 2001 года.

    Длительные переговоры Египта с Европейским Союзом завершились под-писанием соглашения об ассоциации. Это соглашение учитывает интересы всех сторон, оно заложило основу для долгосрочного сотрудничества в области тор-говли и экономики. Сотрудничество с ЕС полезно для Египта и представляет собой один из краеугольных камней комплексного развития страны.

    Барселонский процесс

    В ноябре 1995 года в Барселоне на встрече делега-ций европейских и средиземноморских государств была принята декларация, состоящая из трех частей: партнерство в политической сфере и в области безо-пасности, партнерство в сфере экономики и финансов, партнерство в социаль-ной и гуманитарной областях и в культуре. С тех пор состоялись пять встреч на уровне министров.

    Последняя такая встреча прошла в Валенсии 22 и 23 апреля 2002 года с участием министра иностранных дел Египта. Сам факт ее проведения был боль-шим достижением в условиях напряженности, существовавшей на Ближнем Во-стоке. Участники встречи приняли три документа: план действий, рамочное соглашение в области юстиции и внутренних дел и программу диалога между цивилизациями.

    Средиземноморский форум

    Первое заседание форума состоялось в Алек-сандрии в 1994 году. Его инициатором был Египет, поддержанный Францией и Италией. В форуме принимают участие Египет, Тунис, Алжир, Марокко, Фран-ция, Италия, Португалия, Турция, Греция и Мальта.

    Последнее заседание форума состоялось в Греции в мае 2002 года с уча-стием министра иностранных дел Египта и обсуждало проблему борьбы с тер-роризмом.

    Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

    Египет имеет в ОБСЕ статус "средиземноморский партнер во имя сотрудничества" с 1995 года. Он принимал участие в девятом министерском совещании организации в Буха-ресте 3 и 4 декабря 2001 года. Делегация Египта участвовала и в работе десято-го экономического форума организации, проходившего в Праге с 28 по 31 мая 2002 года, а также в средиземноморском семинаре, который ежегодно проводит организация.

    7. Египет и США и Канада

    В последние два десятилетия Египет устано-вил тесные и многосторонние связи с США. Они охватывают политику, эконо-мику и культуру. В итоге Египет занял одну из ведущих позиций в получении американской экономической и военной помощи. Между двумя государствами установилось партнерство в области экономики. Создан совместный совет предпринимателей. Ведется стратегический диалог, в частности, в отношении мирного процесса по урегулированию арабо-израильского конфликта.

    Президент Египта дважды, 3 марта и 4 июня 2002 года, совершал поездки в США. В ходе переговоров обсуждались проблемы Ближнего Востока, а также двусторонние отношения. Была достигнута договоренность об активизации стратегического диалога, о включении в его повестку дня политических вопросов и вопросов безопасности.

    В 2002 финансовом году (01.7.2001-30.6.2002) военная помощь США Египту составила 1,3 миллиарда долларов, а экономическая - 655 миллионов долларов.

    С целью расширения торговли между двумя государствами начались пере-говоры о создании египетско-американской зоны свободной торговли.

    В рамках программы экономической помощи США Египту были подписа-ны одиннадцать соглашений по товарному импорту из США и подготовке кад-ров.

    Что касается отношений Египта с Канадой, то в течение 2002 года два го-сударства обменялись несколькими делегациями. В мае Египет посетил ми-нистр иностранных дел Канады в ходе своей поездки по странам Ближнего Во-стока. В январе 2002 года в Каире побывал министр иммиграции Канады.

    2002 год был 25-м годом с начала деятельности канадского Агентства по развитию в Египте. В 1995-2002 годах Канада предоставила Египту помощь на сумму 135 миллионов канадских долларов. В 2001-2002 годах Канада оказала финансовую помощь в осуществлении трех проектов в области охраны окру-жающей среды.

    8. Внешнеполитические шаги Египта на многосторонней основе

    Египет и борьба с терроризмом

    Президент Египта Хосни Мубарак был первым, кто предупреждал об опасности терроризма для мирового сообщества, поскольку это явление не имеет ни границ, ни национальной, религиозной или расовой принадлежности. Еще в 1986 году он предложил провести между-народную конференцию по борьбе с терроризмом под эгидой ООН для того, чтобы разработать программу искоренения этого зла.

    После событий 11 сентября 2001 года Египет не раз заявлял о своем решительном осуждении терроризма и приверженности резолюциям Совета Безопас-ности ООН 1373 и 1377 по вопросу международной борьбы с терроризмом. Он также выразил полную готовность сотрудничать с комиссией ООН по борьбе с терроризмом и создал национальную комиссию в рамках министерства внут-ренних дел. При министерстве иностранных дел была создана группа связи для координации усилий с комиссией ООН по борьбе с терроризмом.

    Египет принимал участие в переговорах, проходивших под эгидой ООН, по разработке всеобъемлющего международного соглашения по борьбе с терроризмом. Он предложил дать четкое определение терроризма и не смешивать его с деятельностью национально-освободительных движений. Египет также считает необходимым выделить понятие "государственный терроризм" в применении к державе-оккупанту. Как и другие арабские и исламские государства, он категорически отверг попытки Израиля связать подавление им неотъемлемых прав палестинского народа с международной кампанией по борьбе с террориз-мом.
Египет ратифицировал межарабскую конвенцию по борьбе с терроризмом, подписанную в мае 1999 года. Он также ратифицировал соглашение, заключен-ное в рамках Организации африканского единства, о предотвращении террориз-ма. Египет подписал международное соглашение о противодействии финанси-рованию терроризма, которое упомянуто в резолюции Совета Безопасности 1373, требующей привести конституционные нормы в соответствие с этим сог-лашением. Он также подписал соглашение о противодействии террористичес-ким актам с применением взрывчатых веществ. Начат процесс ратификации этого соглашения.

    Египет и движение неприсоединения

    Египет принимал участие в совеща-нии Движения неприсоединения на уровне министров в Дурбане в апреле 2002 года. Совещание выразило поддержку палестинскому народу и осудило поли-тику Израиля. Оно уделило первостепенное внимание проблеме терроризма и призвало государства-члены дать согласие на созыв международной конферен-ции для определения понятия "терроризм" и его отличия от права народов ве-сти борьбу за независимость. Совещание подтвердило позицию движения неп-рисоединения по проблемам разоружения, в том числе свою поддержку предложения Египта превратить Ближний Восток в зону, свободную от оружия массового поражения.

    Египет и "Группа 15-ти"

    Египет возглавлял "Группу 15-ти" с февраля 1999 по июнь 2000 года. Он координирует свои усилия с другими участниками группы в таких сферах, как деятельность центра новых и возобновляемых источников энергии; программы мелкого и среднего предпринимательства; биржи и финансовые рынки; международные выставки и ярмарки; создание банка информации по развитию торговли между государствами-участниками группы; проектирование, строительство и администрация объектов в области нефти и нефтехимии и информационного центра развития технологий.

    Египет и проблемы разоружения

    Египет продолжал усилия по продвиже-нию инициативы президента Хосни Мубарака 1990 года о превращении Ближ-него Востока в зону, свободную от оружия массового поражения. Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимает две резолюции по данному вопросу. Пер-вая резолюция касается превращения Ближнего Востока в зону, свободную от ядерного оружия, а вторая требует от Израиля присоединиться к Договору о не-распространении ядерного оружия. В рамках Лиги арабских государств спе-циальная комиссия, созданная в 1994 году по решению совета Лиги, ведет раз-работку проекта договора о превращении региона в зону, свободную от ядерно-го оружия и других видов оружия массового поражения. Заседания комиссии проходят дважды в год в штаб-квартире Лиги.

    Египет обусловливает свое присоединение к договору о запрещении хими-ческого оружия присоединением Израиля к договору о нераспространении ядерного оружия. Он полагает, что подобная позиция будет способствовать прогрессу в деле ликвидации на Ближнем Востоке всех видов оружия массо-вого поражения - ядерного, химического и биологического.

    Египет продолжает усилия с целью добиться того, чтобы ядерный потен-циал Израиля был взят под контроль Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

    С этой целью он предпринимает следующие шаги:

    а) требует от Израиля допустить инспекторов МАГАТЭ ко всем его ядер-ным объектам, в частности, к ядерному реактору в Димоне;

    б) принимает участие в работе комиссии по мониторингу ядерной прог-раммы Израиля, противоречащей договору о нераспространении ядерного ору-жия. Комиссия была создана в 1996 году на основе решения совета Лиги арабс-ких государств и собирается в штаб-квартире Лиги два раза в год;

    в) обращается к другим государствам, особенно к ядерным державам, с просьбой не предоставлять Израилю помощи, которая может быть использова-на для совершенствования его ядерного потенциала. Эти обращения основаны на резолюции комиссии Лиги арабских государств по мониторингу ядерной программы Израиля и соответствуют статьям договора о нераспространении ядерного оружия.

    Египет и операции по поддержанию мира

    Египет принимает участие в 8 операциях ООН по поддержанию мира из общего числа 16 операций. 195 египетских наблюдателей находятся в Западной Сахаре, Сьерра-Леоне, Грузии, Боснии и Герцеговине, Восточном Тиморе, Косово, Демократическом Конго и Хорватии.

    9. Египет и международные экономические проблемы

    Всемирная торговая организация (ВТО)

    В течение двух лет Египет прини-мал участие в работе по подготовке четвертого министерского совещания ВТО, которое состоялось в Дохе в ноябре 2001 года. Совещание дало старт многосторонним переговорам о либерализации торговли несколькими видами товаров.

    Египет с его богатым опытом занимает лидирующее положение в группе афро-арабских государств в ВТО. Он также играет положительную роль в координации позиций развивающихся государств, выдвигающих схожие предложения.

    Совещание доноров в Шарм аш-Шейхе

    В феврале 2002 года в Шарм аш-Шейхе состоялось совещание доноров Египта. В его работе приняли участие представители 34 государств и международных и региональных финансовых институтов.

    Египет представил участникам совещания рабочий документ, содержав-ший основные направления его экономической политики и программу реформ. Согласно этому документу приоритетами египетского правительства являются создание новых рабочих мест, комплексное развитие сельских районов и поощ-рение экспорта.

    Документ указал на несколько проблем, над решением которых работает Египет. Такими проблемами являются: ускорение темпов экономического ро-ста; поддержание стабильности валютного рынка; ускоренное создание новых рабочих мест путем поощрения малого предпринимательства; развитие и рас-ширение сферы медицинского обслуживания и планирования семьи; расшире-ние сферы мелкого кредитования для социального обеспечения бедных слоев населения; повышение квалификации выпускников вузов и женщин, стремя-щихся получить дополнительный доход для семейного бюджета; улучшение экологических условий путем реализации мелких проектов, осуществляемых совместно государством и общественностью.

    Документ содержал несколько программ по осуществлению приоритетных задач и решению острых проблем: по сокращению ежегодного прироста насе-ления путем улучшения медицинского обслуживания женщин; по расширению социальной инфраструктуры в бедных районах; по сокращению детской смерт-ности; по увеличению числа рабочих мест путем модернизации и расширения мелкого бизнеса за счет предоставления ему кредитов и консультаций; по обес-печению работой выпускников вузов путем создания мелких фирм за счет кре-дитования со стороны Фонда социального развития; по модернизации 500 цент-ров профессиональной подготовки с целью повышения их эффективности в подготовке кадров, востребованных на рынке труда; по снижению уровня бед-ности за счет национальной программы защиты природы.

    Участники встречи дали согласие на предоставление Египту финансовой помощи на общую сумму 10,233 миллиарда долларов в период с 2002 по 2004 год, в том числе 2,068 миллиарда срочной помощи. Встреча показала доверие к египетской экономике и ее способности преодолевать кризисы, вызванные чрезвычайными обстоятельствами.

    Участие в работе международной конференции по финансированию развития

    Египет эффективно участвовал в работе международной конферен-ции по финансированию развития, которая состоялась в городе Монтеррей в Мексике в марте 2002 года. Ему была доверена роль подготовки проектов ре-шений конференции, в созыве которой он сыграл активную роль.

    Подготовка к всемирному совещанию в верхах по устойчивому развитию

    Египет активно участвовал во всех заседаниях подготовительного комитета конференции. Его представитель был избран наряду с представителем Нигерии заместителем председателя комиссии по Африке. Совещание состоялось с 26 августа по 4 сентября 2002 года в городе Иоганнесбург в Южной Африке. Его целью было изыскание практических путей содействия устойчивому развитию в экономической, социальной и экологической сферах.

    В октябре 2001 года в штаб-квартире Лиги арабских государств в Каире прошло совещание министров арабских государств, ответственных за охрану окружающей среды, для подготовки единого арабского документа по вопросам экологии, представленного затем на рассмотрение совещания в верхах.

    Египет участвовал в специальной встрече министров африканских государств, состоявшейся в Найроби в октябре 2001 года для согласования позиций по вопросам, внесенным в повестку дня совещания в верхах.

    Была также создана национальная комиссия для подготовки к совещанию в верхах в Иоганнесбурге.

    Показатели экономического развития на2002-2003 гг.
    Инициатива "Новое партнерство для развития Африки" (НЕПАД)

    Египет вместе с Алжиром, Нигерией, Сенегалом и Южной Африкой выступил с инициативой "Новое партнерство для развития Африки" (НЕПАД).

    Цель этой инициативы - придать импульс экономическому развитию всего африканского континента путем соблюдения ряда стандартов, способствующих ускорению развития.

    Совещание в верхах восьми индустриальных государств, состоявшееся в июне 2002 года в городе Кафанаскис, объявило о плане поддержки устремлений государств Африки к развитию. В этом плане делается упор на несколько областей, в частности, образование и здравоохранение.