Среди всех вопросов, решаемых правительством страны, вопросы
функ-ционирования национальной экономики пользуются абсолютным
приоритетом. Особенно, учитывая ситуацию, переживаемую ныне
мировой экономикой. Главное внимание в своей экономической
политике государство уделяет акти-визации роли частного
сектора в развитии страны, продолжению политики по-ощрения
местных и иностранных инвесторов, реализации грандиозных
нацио-нальных проектов, развитию человеческого потенциала
с целью обеспечения успешного противостояния вызовам нового
века. Сюда же следует отнести и решение задач, связанных
с подготовкой молодого поколения, чтобы оно было способно
взять на себя ответственность за реализацию планов национального
развития, а также внимательное отношение к роли женщины
в обеспечении об-щественного прогресса.
В течение последних двадцати лет в Египте были осуществлены
крупнома-сштабные проекты в самых разных областях. Впервые
в истории страны один за другим выполнены четыре пятилетних
плана социально-экономического раз-вития 1981/1982 - 2001/2002
гг. Реализация различных частей указанных пла-нов продлится
до 2022 года.
Ниже представлены достижения страны за последние два десятилетия:
Достижения страны
за два последних десятилетия
| Отрасли |
Показатели |
Единицы измерения |
1981 / 1982 |
2001 / 2002 |
| 1.Товарное производство: |
|
|
|
|
| Сельское хозяйство |
Площадь обрабатываемых земель |
млн федданов |
6,2 |
8,25 |
| |
Общая протяженность оросительных каналов
|
тыс км |
21 |
34,3 |
| Промышленность |
Промзоны |
Количество |
20 |
83 |
| 2.Объекты инфраструктуры: |
|
|
|
|
| Дороги |
Общая протяженность |
тыс км |
17,7 |
44,5 |
| Транспорт |
Железные дороги: общая протяженность |
Км |
4882 |
9435 |
| Воздушный транспорт |
Самолетов |
17 |
37 |
| Емкость морских портов |
млн т |
15,1 |
58,8 |
| Связь |
Количество телефонных номеров |
тыс номеров |
543 |
9836 |
| Число абонентов факсимильной связи |
тыс чел |
- |
38,9 |
| Электроэнергетика |
Количество наличной электроэнергии |
млрд квт/час |
18 |
113 |
| |
Количество электроэнергии на душу населения в год
|
квт/час |
413 |
1056 |
| |
Количество городов-спутников и новых жилых мас-сивов,
освещаемых с помощью электричества, и с числом жителей
менее 1000 человек |
городов-спутни-
ков, жилых масси-вов |
5557 |
30675 |
| |
Количество новых
городов и жилых массивов |
Количество |
1 |
19 |
| Жилищное строительство |
Количество построенных квартир |
Млн квартир |
1,1 |
4,3 |
3.Социальная
сфера |
|
|
|
|
| Образование: |
Начальное |
Тыс чел. |
4876,4 |
7878 |
| Среднее |
Тыс чел. |
607 |
1430 |
| Среднее техническое |
Тыс чел |
701,9 |
2306 |
| Высшее, в т.ч. университетское |
Тыс чел |
709,1 |
2026 |
| Расходы на образование |
Млрд ег.ф. |
1 |
19,7 |
| Здравоохранение: |
Смертность среди новорожденных |
На тысячу родов |
71 |
26,4 |
| Больницы |
кол-во. |
169 |
250 |
| Больничные койки |
тыс шт |
84,2 |
138 |
| Количество врачей |
тыс чел |
52,2 |
145 |
| Количество лиц младшего медперсонала |
тыс чел |
60,2 |
176 |
| Расходы на здравоохранение |
млрд ег.ф. |
0,3 |
6,9 |
| Водоснабжение и канализация |
|
|
|
|
| Питьевая вода |
млн куб.м/сутки |
4,7 |
17,63 |
| Канализация |
млн куб.м/сутки |
1,45 |
10,3 |
| Расходы на снабжение питьевой водой |
млрд ег.ф. |
0,2 |
1,8 |
| Расходы на канализацию |
млрд ег.ф. |
0,1 |
2,8 |
| 4.Структура национальной экономики: |
|
|
|
|
| Валовый внутренний продукт (ВВП) |
1981-1982 в сопоставимых текущих ценах 2001-2002
г. |
млрд ег.ф. |
126,7 |
363,1 |
| ВВП на душу населения |
В сопоставимых текущих ценах того же года |
ег.ф. |
534 |
5872,5 |
| Уровень инфляции |
|
% |
21,9 |
3,5 |
| Дефицит государственного бюджета |
В процентах от ВВП |
|
20 и более |
3,3 |
| Внешняя задол-женность |
В процентах от ВВП(1992-1993 г.) |
|
64,3 |
32 |
| |
Запасы иностранной валюты |
млрд долл. |
0,7 |
14,8 |
Пятилетний план социально-экономического
развития АРЕ на 2002-2007 гг.
Этот план представляет собой своего рода связующее звено
между плана-ми социально-экономического развития страны
двух последних и двух последующих десятилетий.
В нижеследующей таблице приведены показатели планов на новую
пяти-летку и ее первый год в сравнении с 2001-2002 гг. (*).
| Наименование |
Единицы измерения |
2001-2002 г. |
2002-2003г. |
2002-2006 г. |
| *Площадь обрабатываемых земель |
млн федданов |
8,250
|
8,314 |
8,814 |
| *Промышленные зоны |
количество |
83 |
85 |
100 |
| *Наличиая электроэнергия |
млрд квт/час |
113 |
118 |
142 |
| *Число городов-спутников и жилых массивов, освещаемых
с помощью электричества |
тыс. |
30,7 |
31,2 |
33,2 |
| *Протяженность железных дорог |
тыс км |
9,4 |
9,5 |
9,7 |
| *Протяженность шоссейных дорог |
тыс км |
44,5 |
45,5 |
48 |
| *Емкость морских портов |
млн т
|
58,8 |
66,8 |
74,8 |
| * Количество работающих телефонных номеров |
млн номеров |
7,4 |
7,9 |
9,4 |
| *Количество гостиничных номеров |
тыс номеров |
120 |
125 |
150 |
| * Новые города* |
количество |
19 |
19 |
22 |
| *Наличный объем питьевой воды |
млн куб м/сутки |
17,63 |
18,9 |
26 |
| *Объем канализа-ционных стоков |
млн куб м/сутки |
10,3 |
11,38 |
18,05 |
| *Дополнительные квартиры |
тыс квартир |
4,3 |
4,5 |
5,2 |
| *Студенты обучающиеся в системе доуниверситетского
образования** |
млн чел |
16,22 |
16,42 |
18,68 |
| *Количество учебных помещений системы доуниверситетского
образования** |
тыс ед
|
409 |
431,2 |
523,5 |
* Число студентов
университетов** |
млн чел |
1,93 |
2,15 |
2,9 |
| Факультеты и высшие институты** |
количество |
474 |
474 |
478 |
| *Обычные и центральные больницы |
количество |
250 |
259 |
265 |
|
*Сельские больницы и медпунк-ты |
тыс ед |
4,3 |
4,8 |
5,3 |
| *Количество больничных коек |
тыс коек |
138 |
144,1 |
151,5 |
Показатели
экономического развития на 2002-2003 гг.
Валовой национальный продукт
Согласно плану социално-экономического
развития страны на 2002-2003 гг., рост производства запланирован
в объеме 4,5%, что означает увеличение ВНП по сравнению
с показателем 2001-2002 гг. на 27 млрд ег. фунтов - с
606,7 млрд ег. ф. до 633, 7 млрд ег. ф. При этом объем
вклада частного сектора со-ставит около 474, 4 млрд ег.ф.
(примерно 74,9% от общего объема ВНП), в то время как
этот же показатель за 2001-2002 гг. был равен 452,8 млрд
ег.ф. (74,6%).
Внутренний валовый продукт
Объем ВВП на на 2002-2003 гг. запланирован в размере 379,8
млрд ег.ф., что на 4,6% превышает показатель 2001-2002
гг. - 363, 1 млрд. ег.ф. Объем вклада частного сектора
в ВВП как и в 2001-2002 гг. составит 74,2%.
Использование инвестиций
Согласно пятому пятилетнему плану темпы экономического
роста долж-ны увеличиваться в среднем на 6,4% ежегодно.
Это, в свою очередь, предпола-гает обеспечение необходимого
для выполнения данной задачи роста объема капиталовложений:
с 16,9% в 2001-2002 гг. до приблизительно 19,8% на пос-леднем
2006-2007 году реализации данного плана.
Пятилетним планом предусматривается освоение инвестиций
в размере 445 млрд ег.ф. Из них около 73 млрд ег.ф. в
течение первого года выполнения плана (2002-2003 гг,).
Предусмотрено также, что в течение первого года выпол-нения
пятилетки внутренние инвестиции должны составлять 93,0%,
а в после-дующие годы - 95,3% от общего объема капиталовложений.
Распределение инвестиций
1. Производство товаров.
В указанную сферу направляется больше всего капиталовложений
- 209 млрд ег. ф., что составляет 47% от общего объема
ин-вестирования. Из указанной суммы около 33,7 млрд ег.ф.
выделяется на 2002-2003 гг. для вложения в сельское хозяйство,
промышленность, энергетику и строительный подряд.
2. Производство услуг.
На это в течение пяти лет будет выделено 96,1 млрд ег.ф.
или 21,6% от общего объема инвестиций. В свою очередь
сумма ка-питаловложений на 2002-2003 гг составит около
14,5 млрд ег.ф. или 19.9% от объема инвестиций на этот
год. Указанные средства будут направлены в такие сферы
как транспорт, торговля, финансы, социальное обеспечение
и туризм.
3. Социальная сфера. На нее согласно пятилетнему
плану выделяется в общей сложности 139,9 млрд ег.ф. или
31,4% от общего объема инвестиций, а на 2002-2003 гг.
- 24,8 млрд ег.ф. или 34% от суммарного размера инвестиций
на этот год. Указанные средства будут вложены в жилищное
строительство, коммунальное хозяйство, образование, здравоохранение
и другие виды социальных услуг.
Конечное потребление
Планы и программы социально-экономического развития страны
направ-лены на увеличение доходов населения с целью реального
повышения уровня потребления как товаров, так и услуг
представителями самых разных социаль-ных слоев и жителей
разных экономических районов, а также с целью повыше-ния
уровня жизни общества в целом, с учетом увеличения численности
населе-ния, миграции сельского населения в города и уровней
распределения доходов среди представителей различных социальных
слоев. В следующей таблице представлены показатели потребления
в зависимости от статей расходов. Приведенные данные указывают
на улучшение потребительского стандарта. Об этом свидетельствует
снижение доли расходов на еду и питье в общей массе расходов
на потребительские товары, а также снижение доли расходов
на потребительские товары в пользу повышения доли расходов
на потребитель-ские услуги.
Показатели конечного потребления
(в соответствии с пятилетним планом социально-экономического
развития страны на 2001-2007 гг. и планом на 2002-2003 гг.,
млрд ег.ф. )
| Виды потребления |
2001-2002 г. |
2002-2003 г. |
2006-2007 г. |
Ежегодный сред-ний темп роста, % |
| |
Величина показателя |
В % к общему объему |
Величина показателя |
В % к общему объему |
Величина показателя |
В % к общему объему |
За пятилетку |
За первый год пятилетки |
| Объем потребления на уровне семьи |
307,24 |
88,5 |
318,02 |
88,4 |
383,33 |
88,7 |
45 |
3,5 |
| Объем потребления на уровне государства |
39,9 |
11,5 |
41,66 |
10,6 |
49,10 |
11,3 |
4,2 |
4,4 |
| Конечное потребление |
347,10 |
100 |
359,68 |
100 |
432,43 |
100 |
4,5 |
3,6 |
Внешнеэкономическая деятельность
Пятилетним планом социально-экономического развития страны
предпо-лагается обеспечить уменьшение дефицита торгового
баланса за счет более вы-соких темпов роста доходов от
экспорта по сравнению с темпами роста рас-ходов на импорт.
По оценкам, объем дефицита торгового баланса должен уменьшиться
с 38,8 млрд ег.ф. в 2001-2001 гг. до 38,1 млрд ег.ф. в
2002 -2003 гг.
Кроме того планом предусмотрено обеспечить уменьшение
дефицита ба-ланса по показателю объема текущих операций
(без учета переводов) прибли-зительно до 9,4 млрд ег.ф.
Трудовые ресурсы
По данным на 2001-2002 гг, численность трудовых ресурсов
страны рав-нялась 19 млн. 730 тыс чел.. В 2002-2003 гг.
величина данного показателя пред-положительно составит
20 млн 257 тыс человек.
| Показатели |
2001-2002 гг. |
2002-2003 гг. |
| Численность трудовых ресурсов (тыс. чел.) |
19730 |
20257 |
| Среднегодовой прирост |
- |
2,7 |
| Отношение к общей численности населения, % |
29,4 |
30,1 |
Объем предоставляемой помощи (пособия и т.п.)
|
234,5 |
323,1 |
Государственный бюджет
Проект государственного бюджета АРЕ на 2002-2003 гг. предусматривает
общие расходы в размере приблизительно 141,6 млрд ег.ф.
Это на 14,8 млрд ег.ф. или на 11,7% больше чем величина
данного показателя, указанная в плане на 2001-2002 финансовый
год - 126,8 млрд ег.ф.
Планируемый объем общих расходов определяется необходимостью
вы-полнения ряда задач и обязательств, отражающих роль государства
в социаль-ной и экономической сферах, как то:
1. Обеспечение государством
своей социальной роли по удовлетворению основных требований
граждан и выделение с этой целью на социальные нуж-ды приблизительно
41% от общего объема расходов, рассматривая такого рода
меры как основу для деятельности правительства.
2. Улучшение условий жизни
работающих граждан, обеспечение средств для выплаты заработной
платы. На зарплату в проекте бюджета предусмотрено выделение
34 млн 751 тыс ег.ф. против 31 млн 870 тыс ег.ф. в бюджете
на 2001-2002 гг.
3. Обеспечение инвестиций в объеме, необходимом для
того, чтобы раск-рутить маховик развития.
Так, по плану на 2002-2003 гг. общий объем инвестиций составляет
около 73 млрд ег.ф., из которых около 28, 774 млрд ег.ф.
приходится на государствен-ный сектор, а 44,226 млрд ег.ф.
- на частный сектор.
Пятый пятилетний план социально-экономического развития(
2002-2007 гг.). План социально-экономического развития на
2002-2003 г. Министерство планирования АРЕ, 2002 г.
4. Управление государственной
задолженностью и обеспечение ее обслу-живания.
Объем государственной внутренней задолженности по состоянию
на 30.6.2001 года достиг 194,8 млрд ег.ф., что составляет
54,4% от ВВП. Это сви-детельствует о том, что объем государственного
внутреннего долга находится пока в пределах безопасных
значений.
В свою очередь, объем внешней государственной задолженности
по со-стоянию на 30.6.2001 года составил около 26,6 млрд
долларов, из которых 10 млрд долларов - долги правительства.
Проект государственного бюджета на 2002-2003 год предусматривает
вы-деление на обслуживание внешней и внутренней государственной
задолжен-ности 38 млн 200 тыс ег.ф. против 33 млн 950
тыс ег.ф. в 2001-2002 году. Ука-занная сумма будет выделена
в виде процентов с капитала или облигаций.
5. Регулирование и оптимизация
государственных расходов
В целях оптимизации государственных расходов объем средств,
необходи-мых для обеспечения деятельности правительства,
уменьшен в бюджете на 2002-2003 год до 4480,7 млн ег.ф.
или до 3,2% от общего объема расходов. В бюджете на 2001-2002
гг. аналогичный показатель составлял 3,3%.
6. Расходы на оборону и
безопасность
7. Улучшение положения организаций
экономического назначения, рефор-мирование их структур,
отвечающих за финансирование и эксплуатацию
Показатели государственного бюджета АРЕ на 2002-2003
финансовый год (в сравнении с бюджетом 2001-2001
года, млн ег.ф.
| Расходы: |
|
|
|
| * зарплата |
34750,8 |
31869,5 |
2881,3 |
| * текущие расходы |
72935,1 |
66166,2 |
6768,9 |
| Суммарные текущие расходы: |
107685,9 |
98035,7 |
9650,2 |
| * Инвестиции |
19287,8 |
15267,1 |
4020,7 |
| * Переводы капиталов |
14672,7 |
13550,0 |
1122,7 |
| Всего (расходов): |
141646,4 |
12852,8 |
14793,6 |
| Ресурсы : |
|
|
|
| * Стратегические ресурсы |
72155,3 |
69082,0 |
3073,3 |
| * Текущие ресурсы |
25449,3 |
25225,8 |
223,5 |
| Всего (текущих ресурсов): |
97604,6 |
94307,88 |
3296,8 |
| * Наличные ресурсы для капиталовложений |
6325,8 |
4094,2 |
2231,6 |
| * Наличные ресурсы для перевода капитала |
7538,2 |
7698,0 |
(-) 159,8 |
| Всего (ресурсов): |
111648,6 |
106100,00 |
5368,6 |
| Источники финансирования: |
|
|
|
| * Сбережения |
11488,0 |
10195,6 |
1292,48 |
| * Займы, внутренние и внешние льготы |
1474,0 |
977,3 |
496,7 |
| * Государственные ценные бумаги |
17215,8 |
9579,9 |
7635,9 |
| Всего (ресурсов и источников финансирования): |
141646,4 |
126852,8 |
14793,6 |
|
